-
28
2025-02
- 出口管制:(一)中国出口管制法律规范体系架构 文章来源:析领律所公众号 文章作者: 宋姣姣律师、成威腾律师
我国在出口管制领域已构建起一套全面且严谨的法律体系,涵盖从法律到行政法规、部门规章以及规范性法律文件等多个层面,旨在规范出口行为,维护国家核心利益与国际和平稳定。
在宏观层面,我国出口管制法律体系以《中华人民共和国对外贸易法》确立大框架、以《中华人民共和国出口管制法》为核心释明主要管制机制,再辅之以《中华人民共和国海关法》《中华人民共和国刑法》弥补出入境海关管理以及违法犯罪行为的刑事法律责任部分。
依据管制对象划分,在各个具体管制领域亦有更细致的行政法规、部门规章予以规范。
除上述行政法规、部门规章外,在各具体领域的管制清单,亦是该领域出口管制法规体系的重要组成部分。
1.两用物项管制清单。根据《中华人民共和国出口管制法》、《中华人民共和国两用物项出口管制条例》有关规定,商务部、工业和信息化部、海关总署、国家密码局于2024年11月15日公布《中华人民共和国两用物项出口管制清单》(以下简称《两用物项管制清单》),该清单于2024年12月1日开始实施。
《两用物项管制清单》系统整合了原《中华人民共和国核两用品及相关技术出口管制条例》《中华人民共和国导弹及相关物项和技术出口管制条例》《中华人民共和国生物两用品及相关设备和技术出口管制条例》《有关化学品及相关设备和技术出口管制办法》和现行《中华人民共和国监控化学品管理条例》等法规、规章所附出口管制清单,将分散在核、生物、化学、导弹等多部不同位阶的法律文件所附两用物项出口管制清单物项,按照10大行业领域、5种物项类型的划分方式进行系统整合,统一编配出口管制编码,形成完整的清单体系,是目前我国在出口管制领域内包含内容最丰富、最重要的清单。
2.其他清单。《军品出口管理清单》《核两用品及相关技术出口管制清单》《生物两用品及相关设备和技术出口管制清单》分别对军品、核两用、生物两用领域的管制物项、技术列明,形成清单。
我国由宏观法律、具体领域的法规、配套清单等制度形成的出口管制法律体系,从不同角度、不同层级为出口管制工作提供了坚实的依据与有力的支撑。随着国际形势的不断变化和我国对外贸易的持续发展,该法律体系也将与时俱进、不断完善,以更好地适应新挑战,确保出口管制工作科学、高效、有序开展。
希望这篇文章能够帮助您更好地了解中国出口管制的法律体系。如果您有任何问题或需要进一步的信息,请随时联系我们。
本文属于析领律师原创文章,禁止转载,侵权必究。